奇台县农业水权水价综合改革计划实现八大目标

实现国有水利工程供水价格总体达到完全成本水平,末级渠系运行维护费总体达到运行维护成本水平,农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,农业种植结构实现优化调整,农业用水方式由粗放型向集约型转变,在降低农业用水总量基础上,将农业节约水量逐步向工业、城镇有效转移。实现奇台县一、二、三产业用水比例达到87.35:8.76:3.89。在农业水权水价改革方面计划实现八大目标。

一是建立终端水价形成机制。以2015年为成本年,2020年农业水价基本达到运行维护成本,2025年达到完全成本。

二是构建供水计量体系。2020年,灌区骨干工程计量设施实现信息化,“井电双控”智能计量方式实现全覆盖。

三是加强末级渠系建设。积极鼓励引入社会资本参与农田水利工程管护,2017年到2020年共改造斗渠577公里,防渗渠道完好率达到90%以上,渠系利用系数提高到0.72。

四是大力发展高效节水技术。2020年,奇台县高效节水灌溉面积达到163.2万亩,占控制灌溉面积的90%以上,灌溉水利用系数提高到0.65,农业灌溉综合用水定额降至354立方米/亩。

五是建立农业初始水权制度。规范水权、水量交易,完成农业用水初始水权确权登记,明晰小型水利工程产权,建立小型水利工程管护长效机制。

六是积极培育农民用水合作组织。鼓励发展多种形式的终端供水管理模式。

七是加强农业用水管理。大力推广水肥一体化技术,2020年,水肥一体化技术推广面积达到163.2万亩。

八是建立可持续的农业用水精准补贴和节水奖励机制。目前奇台县已经制定了《奇台县农业用水水价精准补贴实施方案》、《奇台县农业用水精准补贴和节水资金奖励办法》和《奇台县农业用水节水奖励办法》。

由于农业水权水价综合改革是一项系统工程,是新时期农业农村改革和现代水利建设的重要工作内容。必须调动各方面的积极性,形成合力,先易后难,逐步推进,目前以上目标任务正在有序推进。

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