宁夏出台集体林改试点意见

402com永利 ,中国绿色时报11月23日报道宁夏回族自治区政府日前出台《关于开展集体林权制度改革试点工作的意见》,自今年起将在彭阳县、盐池县、永宁县开展集体林权制度改革试点,其他各县(市、区)选择1~3个乡(镇)进行试点。
《意见》指出,要根据不同地区林地资源状况和经济发展水平,通过民主决策,自主选择改革方式,自主确定经营管理形式。经过试点,探索出适合本地集体林权制度改革的路子,取得经验后逐步推开。
《意见》规定,林改范围为农村集体经济组织统一经营管理的有林地、灌木林地、未成林造林地,以及县级以上人民政府规划的宜林荒山荒地。对已承包的集体林,进一步稳定和完善承包关系;对尚未承包到户的集体林,可采取家庭承包、集体股份合作经营等方式明晰产权后,承包到户或林地经营者,核发林权证,依法保护林权所有者的合法权益。在不改变林地性质和用途的前提下,经营者自主确定生产经营活动,对拥有的集体林地承包经营权和林木所有权可依法进行流转。
《意见》明确,鼓励采取联户经营、委托经营及股份合作经营等形式,推动森林、林木资源优化配置。在保障生态功能的前提下,允许对生态公益林和符合技术规程要求的人工商品林按程序报批后,进行抚育更新采伐。对农耕地上的经果林,允许经营者自主更新。对速生林、农田林网、四旁林木采伐,须取得采伐指标和审批手续。

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